Con el tema será: “Justicia para los africanos y los afrodescendientes mediante reparaciones”, la Unión Africana ha anunciado la convocatoria de esa edición para el próximo año.

El pago de reparaciones, incluida la justicia reparadora, por crímenes históricos y atrocidades masivas cometidas contra africanos y afrodescendientes siempre ha sido parte de las prioridades de la Organización de la Unidad Africana (OUA), ahora Unión Africana (UA) desde sus inicios, de la OUA en 1963.

Desde su creación en 2002, la UA ha tomado varias decisiones y apoyando iniciativas para encabezar y promover el avance de la causa de la justicia y el pago de reparaciones a los africanos y restitución de artefactos culturales, reliquias y patrimonio saqueados durante la colonización y la esclavitud, a los países africanos de donde estos artículos fueron saqueado y robado.

Siguiendo la tradición de los movimientos panafricanos globales, el movimiento continental por reparaciones, incluida la justicia reparatoria en África, comenzó con el activismo político de destacados políticos durante las campañas por la liberación nacional y la independencia.

La OUA inauguró oficialmente el Grupo de Personas Eminentes (GEP) de 12 miembros en una reunión en Abuja, Nigeria, el 28 de junio de 1992. El mandato del GEP era desarrollar una agenda política y revisar la cuestión de las reparaciones en relación con el daño causado. África y sus Diáspora por la trata transatlántica de esclavos, la esclavitud, el colonialismo y el neocolonialismo.

La Primera Conferencia Panafricana sobre Reparaciones, patrocinada por el GEP y la Comisión de Reparaciones de la OUA, así como por el Gobierno Federal de la República de Nigeria, fue acordado del 27 al 29 de abril de 1993 en Abuja, Nigeria. El documento final de la conferencia fue la Proclamación de Abuja sobre Reparaciones. La Proclamación de Abuja representa un momento clave en la historia contemporánea de los esfuerzos africanos de reparación, porque sirvió como catalizador para revitalizar los movimientos de reparación y fue la primera posición común adoptada por los dirigentes políticos de África.

La UA se unió a las Naciones Unidas (ONU) en la Conferencia Mundial contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y las Formas Conexas de Intolerancia celebrada del 31 de agosto al 8 de septiembre de 2001 en Durban, Sudáfrica, para adoptar la Declaración y el Programa de Acción de Durban de 2001.

La Declaración de Durban destacó los efectos del racismo, la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia, y proporcionó un plan integral y visionario que encarnaba el compromiso mundial de abordar el flagelo del racismo en todas sus formas y manifestaciones. En particular, la declaración “reconocía que la esclavitud y la trata de esclavos, incluida la trata transatlántica de esclavos, eran tragedias atroces en la historia de la humanidad y, además, que la esclavitud y la trata de esclavos son crímenes contra la humanidad y siempre deberían haberlo sido, especialmente la trata transatlántica de esclavos, y se encuentran entre las principales fuentes y manifestaciones de racismo, discriminación racial, xenofobia y formas conexas de intolerancia, y que los africanos y personas afrodescendientes fueron víctimas de estos actos y continúan siendo víctimas de sus consecuencias".

Estos efectos nocivos causados por la esclavitud y la trata de esclavos también se aplicaron a la colonización, el apartheid y el genocidio. Además, la declaración afirmó firmemente que las víctimas de estas violaciones de derechos humanos, especialmente a la luz de su situación vulnerable social, cultural y económicamente, deben tener garantizado el acceso a la justicia, incluida la asistencia jurídica.

Otro hito de la Unión Africana para impulsar el impulso de las reparaciones, incluida la justicia reparadora, tuvo lugar en 2021 cuando la Comisión de la UA, en colaboración con el Gobierno de Senegal y la Iniciativa de Sociedad Abierta en África Occidental (OSIWA), celebró un Taller Continental de Expertos sobre la Restitución de Bienes y Patrimonio Culturales del 30 de noviembre al 2 de diciembre de 2021 en Dakar, Senegal, para desarrollar un Documento de Posición Africana Común sobre la Restitución de Bienes y Patrimonio Culturales, y producir un Marco de Acción sobre las Negociaciones para el Retorno/Restitución de Bienes culturales objeto de tráfico ilícito desde el continente.

El taller también brindó la oportunidad de reflexionar sobre las políticas de restitución de bienes culturales en África y establecer redes de expertos culturales, formuladores de políticas, marchantes, subastadores y curadores de museos africanos, entre otros, que trabajan en la lucha contra el tráfico ilícito de bienes y patrimonio culturales. El taller estuvo precedido por una reunión regional en línea

Consulta de las Comunidades Económicas (CER) sobre la restitución de bienes culturales el 29 de noviembre de 2021 que reunió a continentales para revisar iniciativas continentales y regionales sobre la restitución de bienes y patrimonio culturales.

La Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP) aprobó en noviembre de 2022 una Resolución sobre la Agenda de Reparaciones de África y los derechos humanos de los africanos en la diáspora y los afrodescendientes en todo el mundo.

La resolución, entre otras cosas, reafirmó la Declaración y el Programa de Acción de Durban de 2001 como un marco integral que aborda el racismo, la discriminación racial, la xenofobia y otras cuestiones conexas. Reconoció la importancia del Decenio Internacional de los Afrodescendientes (2015 – 2024) para promover el reconocimiento, la justicia y el desarrollo de los afrodescendientes en todo el mundo.

En la 36ª Asamblea Ordinaria de la Unión celebrada los días 18 y 19 de febrero de 2023 en Addis Abeba, Etiopía, los Jefes de Estado y de Gobierno de los Estados miembros, de conformidad con la Decisión de la Asamblea, respaldaron una propuesta de la República de Ghana para organizar conjuntamente con las partes interesadas relevantes y albergar una conferencia internacional en 2023 sobre el tema: “Construir un frente unido para promover la causa de la justicia y el pago de reparaciones a los africanos”.

Además, la decisión de la Asamblea de la UA solicitaba que la Comisión de la UA, en consulta con los Estados miembros, el ECOSOCC y otros órganos de la UA, así como las CER, establecieran un comité africano

Comité de Expertos sobre Reparaciones con el fin de desarrollar una Posición Africana Común sobre Reparaciones e incorporar en ella un Programa de Acción Reparatorio Africano,

y colaborar con la Comunidad del Caribe (CARICOM) para establecer un Mecanismo Conjunto Africano-Caribeño sobre Justicia Reparativa basado en la resolución de la Cumbre Mundial de la Diáspora Africana celebrada en Sudáfrica en 2012.

Haciendo referencia a las decisiones o declaraciones de la UA, así como a los pronunciamientos y acciones citados anteriormente y otros pronunciamientos y acciones documentados de la Unión Africana, y en consonancia con el tema del año para 2025, se solicita a las partes interesadas que presenten para la edición de 2025 el AU ECHO, artículos incisivos y basados en evidencia sobre el potencial y el progreso logrado en la implementación o incorporación de las decisiones de la UA en el campo de la compensación por la esclavitud y la colonización (Reparaciones), así como las iniciativas que se están llevando a cabo a nivel institucional, nacional y continental para demostrar los esfuerzos específicos encaminados a abordar el flagelo en todas sus formas y manifestaciones.

Texto: Anatalon Okue

Oficina de Información y Prensa de Guinea Ecuatorial

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