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Ampliación de referencia del primer Consejo de Ministros de 2025

El Ministro Portavoz del Gobierno y Ministro de Estado de Información, Prensa y Cultura, Jerónimo Osa Osa Ecoro, ha presentado la ampliación de referencia del primer Consejo de Ministros de 2025, que tuvo lugar el 28 de febrero, y cuyo contenido íntegro reproducimos a continuación.

-“CONSEJO DE MINISTROS DEL 28 DE FEBRERO DE 2025

AMPLIACIÓN DE REFERENCIA

En el Palacio del Pueblo de Malabo, ha tenido lugar la Primera Reunión del Consejo de Ministros del presente año 2025.

Siendo las 12.H 10 minutos, S.E. el Presidente de la República, Jefe de Estado, Presidente Fundador del PDGE y Presidente del Consejo de Ministros, Obiang Nguema Mbasogo, aperturaba la sesión en nombre del Pueblo de la República de Guinea Ecuatorial; asistido del Primer Ministro del Gobierno Encargado de la Coordinación Administrativa, Excmo. Sr. Manuel Osa Nsue Nsuga, el Consejo de Ministros ha contado con le participación del Viceprimer Ministro, Encargado de Comercio, Promoción de Empresas e Industria, el Excmo. Sr. Gaudencio Mohaba Mesú, de los Ministros de Estado, Ministros, Ministros Delegados, Viceministros y algunos Secretarios de Estado, todos actualmente en plaza.

Cinco puntos han configurado el orden del día del Consejo de Ministros: adopción del orden del día, lectura y aprobación del acta de la sesión anterior, informe síntesis del Primer Ministro del Gobierno, Encargado de la Coordinación Administrativa sobre los temas abordados y aprobados en el Consejo Interministerial celebrado el día 10 de febrero de 2025, procedimiento de control y concesión de exoneraciones y levantes directos y, por último, asuntos varios.

DESARROLLO DE LOS TEMAS DEL CONSEJO DE MINISTROS

El primer punto relativo a la presentación y adopción del orden del día, presentado por el Ministro Secretario General de la Presidencia del Gobierno en su calidad de Primer Secretario de actas del Consejo de Ministros, ha sido adoptado sin enmiendas.

El segundo punto del orden del día sobre la lectura y aprobación del acta de la sesión anterior, también presentado por el Primer Secretario de actas; tras su amplia presentación, ha recibido la felicitación de los miembros del gobierno por su concisión y acertado contenido siendo aprobado con ligeras enmiendas.

Acto seguido, y en el tercer punto del orden del día, el Primer Ministro Encargado de la Coordinación Administrativa, Manuel Osa Nsue Nsuga, ha presentado al Consejo de Ministros, el informe síntesis de los temas aprobados en el Consejo Interministerial del 10 de febrero actual; en primer lugar, solicitando el alto beneplácito de S.E. el Presidente del Consejo de Ministros, para luego señalar que dicho Consejo Interministerial constaba de un total de 18 puntos del orden del día, incluyendo el apartado de asuntos varios, los cuales fueron debatidos y aprobados válidamente por el quórum de dicho Consejo Interministerial con el desarrollo de los siguientes puntos:

1. Planes de Acción de los diferentes Departamentos Ministeriales para el año 2025 presentados por cada miembro del gobierno. A este respecto, informó al Presidente del Consejo de Ministros que en el marco de la planificación estratégica de Guinea Ecuatorial con miras al año 2035, establecida en las Resoluciones Finales de la Tercera Conferencia Económica Nacional celebrada en la ciudad de Sipopo en el año 2019, se presentan los Planes de Acción de los distintos departamentos ministeriales para el ejercicio económico 2025. Estos planes han sido concebidos con el objetivo de materializar los lineamientos estratégicos definidos en dicha conferencia, asegurando un desarrollo sostenible y equilibrado en todos los sectores del país.

Cada Departamento Ministerial ha estructurado su Plan de Acción en torno a tres pilares fundamentales:

1. Prioridades del departamento para el ejercicio 2025, en las que se identifican los objetivos estratégicos y las áreas claves de intervención alineadas con el Plan Estratégico Nacional, es decir, las diferentes resoluciones de la Tercera Conferencia Económica Nacional.

2. Acciones a poner en marcha durante el ejercicio 2025, donde se detallan las iniciativas específicas que cada departamento implementará para cumplir con sus prioridades.

3. Planificación de las acciones a llevar a cabo durante el ejercicio económico 2025, proporcionando un cronograma detallado para la ejecución de cada acción prevista.

Con la finalidad de garantizar una implementación efectiva y un seguimiento riguroso, cada Plan de Acción será evaluado trimestralmente. Este mecanismo de control permitirá medir el nivel de ejecución de las prioridades y acciones establecidas, identificar avances y desafíos, a fin de ajustar estrategias según sea necesario para maximizar el impacto de las iniciativas gubernamentales.

Estos planes de acción son el compromiso con la reactivación económica y desarrollo sostenible de la República de Guinea Ecuatorial, y tienen en cuenta las Medidas Económicas, Financieras y de Reactivación Económica para la Sostenibilidad de la Economía de las Finanzas Públicas en Guinea Ecuatorial promulgado en el Decreto número 009/2024 de fecha 7 de febrero.

2. En relación a la presentación del informe de los ingresos no petroleros por departamentos ministeriales, correspondiente al período de enero a diciembre de 2024, dicho informe fue presentado por el departamento de la Tesorería y Patrimonio del Estado, reflejando que la recaudación de ingresos no petroleros correspondiente al período de enero a diciembre de 2024, fue de DOSCIENTOS UN MIL CIENTO CINCUENTA Y SEIS MILLONES NOVECIENTOS CINCUENTA Y UNO MIL NOVECIENTOS SESENTA Y SIETE (201.156.951.967) FCFAS, UN 5% más de la previsión presupuestada para el mismo año que fue de CIENTO NOVENTA Y UN MIL QUINIENTOS VEINTINUEVE MILLONES CUATROCIENTOS MIL (191.529.400.000) FCFAS, siendo 12,6% más que la recaudación del ejercicio económico 2023, que fue de CIENTO SETENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS SETENTA Y CUATRO MILLONES SETECIENTOS SESENTA Y SEIS MIL QUINIENTOS SEIS (178.574.766.506) FCFAS, señaló que tras la adopción de los nuevos suelos de ingresos, y teniendo en cuenta el cambio de Gobierno en el mes de agosto de 2024, catorce (14) Departamentos Ministeriales superaron el 100% de su previsión de ingresos, nueve (9) alcanzaron una recaudación por encima del 50% y dos (2) por debajo del 50%.

3. Con respecto a la presentación de los objetivos de ingresos no petroleros (suelo de ingresos) de los diferentes Departamentos Ministeriales correspondiente al ejercicio económico 2025, el Primer Ministro del Gobierno informó a Su Excelencia, que dicho objetivo se ha fijado en DOSCIENTOS SESENTA Y CUATRO MIL CIENTO UN MILLONES SEISCIENTOS TRENTA Y UN MIL CIEN (264.101.631.100) FCFAS, supone una diferencia a la baja de NUEVE MIL SEVECIENTOS SESENTA Y DOS MIL MILLONES DOSCIENTOS DIEZ MIL SEISCIENTOS (9.762.110.00) FCFAS, respecto al importe recogido en la Ley de Presupuestos Generales del Estado correspondiente al ejercicio económico 2025, que fue fijada en un importe de (273.863.841.700) FCFAS. Esta diferencia se justifica porque en el ejercicio de fijación y revisión de los objetivos de ingresos (suelos de ingresos), la comisión tuvo a bien considerar las particularidades de cada departamento para adaptar las previsiones a la realidad en la medida de lo posible, ajustando al objetivo de cada Departamento Ministerial al alza o la baja, o manteniéndose según cada caso.

Resaltar que el objetivo de ingresos propuesto retenido que es de DOSCIENTOS SESENTA Y CUATRO MIL CIENTO UN MILLONES SEISCIENTOS TREINTA Y UN MIL CIEN (264.101.631.100) FCFAS, supone un 31,29% superior a los ingresos no petroleros correspondientes al cierre del ejercicio 2024.

4. El punto correspondiente al Proyecto de Decreto, por el que se actualiza la Estructura de Precios de Productos Refinados en la República de Guinea Ecuatorial; conscientes de que, la estructura de precios de carburantes en la República de Guinea Ecuatorial desde el año 2007, viene siendo obsoleta y que la subvención del Estado al precio del combustible (diferencial CIF) tiene un impacto negativo en la ejecución de los Presupuestos Generales del Estado; es por lo que el gobierno, mediante Decreto número 96/2013, de fecha 16 de julio, adoptó la medida de segregar el mercado de distribución y comercialización de los productos refinados de la República de Guinea Ecuatorial en: Mercado Subvencionado, correspondiente a las ventas realizadas por las empresas del sector en la red de surtidores o estaciones de servicios y el Jet Nacional; y Mercado Liberalizado, correspondiente a la venta que las empresas realizan en sus factorías o tanques de almacenamiento así como el Jet Internacional respectivamente.

Considerando que, la aplicabilidad de las medidas de contención del gasto público en el ámbito nacional, y la necesidad de mitigar cada vez más la carga económica que supone el diferencial CIF al Estado, aconsejan la adopción de una nueva estructura de precios adecuándolos a las circunstancias del momento. Es por ello, que se actualiza el Decreto 139/2021, de fecha 5 de noviembre.

Este proyecto de Decreto consta de una exposición de motivos, catorce (14) artículos, dos (2) disposiciones adicionales, cinco (5) derogatorias y una (1) final.

5. El punto correspondiente al proyecto de Decreto, por el que se eleva al rango de Distrito Urbano al Consejo de Poblado de Alegre, situado en el Distrito Administrativo de Malabo.

La reorganización y la modernización de la administración general del Estado en sus aspectos de desconcentración y descentralización de sus estructuras administrativas, nace como la extensión y racionalización de los servicios públicos sociales sigue siendo una prioridad para el gobierno de la República de Guinea Ecuatorial.

Considerando que, el nivel de desarrollo económico, social e infraestructural que ha alcanzado el Consejo de Poblado de Alegre situado en el Distrito Administrativo de Malabo, le hace acreedor de ser elevado al rango de Distrito Urbano y como consecuencia de esta realidad, se procede a la modificación de los artículos 16, 17 y 18 de la Ley número 3/2017, de fecha 20 junio, por la que se eleva a rango de distritos urbanos algunas zonas de las ciudades de Malabo, Bata y los Consejos de Poblados del ámbito nacional, habida cuenta de que con la creación del nuevo Distrito Urbano se modifican tanto los límites, la extensión superficial y la territorial de los consejos de poblados que integran el actual distrito urbano de Basupu del Oeste.

Este proyecto de decreto consta de una exposición de motivos, cinco artículos, una adicional, una transitoria, una derogatoria y una final.

6. En el punto correspondiente al proyecto de decreto por el que se establecen medidas transitorias de lucha contra la carestía de vida en la República de Guinea.

Considerando que el artículo 26 de la Ley Fundamental recoge el deber del Estado de promover las condiciones económicas y sociales, para reducir los niveles de pobreza en los hogares de la República de Guinea Ecuatorial, así como impulsar el desarrollo de la actividad comercial, fortaleciendo el mercado interno y reactivando la economía mediante la adopción de medidas fiscales que incidan de manera directa y positiva en la cesta de compra de los ciudadanos, y según los resultados de la última encuesta de hogares correspondiente al año 2023, la República de Guinea Ecuatorial consiguió reducir los niveles de pobreza en un 26,1 % respecto al 2006 y estando cerca de alcanzar el objetivo de la eliminación de la pobreza extrema, siendo el objetivo de un tres por ciento y estando Guinea Ecuatorial en un cuatro por ciento según la encuesta de hogares de 2023....

El presente decreto tiene por objeto establecer medidas fiscales transitorias aplicables a la importación de ciertos bienes y productos de primera necesidad para luchar contra la carestía de vida en la República de Guinea Ecuatorial.

Este proyecto de decreto consta de una exposición de motivos, cuatro artículos, una disposición adicional, una derogatoria y una final.

Pesquera, acuífera y la formulación de políticas de autosuficiencia y seguridad alimentaria, cuyos resultados también permitan medir el impacto de las distintas acciones emprendidas para el desarrollo del sector.

Este proyecto de decreto consta de nueve artículos, una disposición adicional, una derogatoria y una final.

7. En el punto correspondiente al proyecto de decreto, por el que se dispone el V censo general de población y vivienda y el primer censo general agropecuario en la República de Guinea Ecuatorial.

La evolución social demográfica que experimenta la República de Guinea Ecuatorial, exige al gobierno de la nacional, establecer herramientas y procedimientos de control y estudios sobre la población para la adopción de políticas que benefician a la población.

Teniendo en cuenta que los datos sobre la población que se dispone actualmente, según el cuarto censo general de población y vivienda realizado en el 2015, ya no son relevantes para la elaboración de políticas públicas mientras que el primer censo general agropecuario, permitiría al gobierno disponer de datos fiables y actualizados susceptibles de orientar las decisiones en cuanto a las planificación agrícola, ganadera.

El punto correspondiente a las nuevas directrices sobre el sistema automatizado para el control del gasto público CONFIN.

Para un mayor control y racionalización del gasto público, el Gobierno ha implementado acciones que han llevado a fortalecer la disciplina presupuestaria y eficiencia en el gasto público mediante sistema de gestión integral de las finanzas públicas CONFIN.

El sistema integral de Gestión Financiera CONFIN, es una herramienta informática diseñada para asegurar la calidad en la gestión de los gastos corrientes de la inversión y el control de la ejecución del presupuesto. La necesidad de introducir todos los gastos públicos en el sistema CONFIN, garantiza la correcta ejecución presupuestaria asegurando la transparencia, eficacia y control del presupuesto general del Estado.

El punto correspondiente al proyecto de decreto por el que se crea el comité nacional para el desarrollo del comercio en Guinea Ecuatorial.

Se crea el comité, sobre la visión del desarrollo y la importancia del comercio así como el nuevo impulso que emana de los planes de desarrollo concebidos por el gobierno y, conscientes que el comercio es el motor del crecimiento y desarrollo económico por su importancia en la creación de empleo.

Este decreto que consta de dos puntos, un preámbulo, once artículos, una disposición adicional, una derogatoria y una final. El presente proyecto de decreto consta de una exposición de motivos, diecisiete artículos, una disposición adicional, una derogatoria y una final.

En el punto correspondiente al proyecto de decreto por el que se crea la agencia de Normalización AGENOR.

Visto los objetivos de la Agenda Guinea Ecuatorial 2035, la voluntad del gobierno de impulsar una economía emergente lo que plantea no solo la necesidad de industrializar el país, sino también contar con productos competitivos que sean aceptados en los mercados nacionales e internacionales. De ahí la necesidad de contar con una entidad dedicada al desarrollo de la normalización y la certificación para todos los sectores industriales y de servicios en la República de Guinea Ecuatorial.

En el punto correspondiente al proyecto de decreto, por el que se crea la escuela diplomática Obiang Nguema Mbasogo.

El presente proyecto de Decreto tiene como objetivo la creación de la escuela diplomática OBIANG NGUEMA MBASOGO (EDONM) y se fundamenta en la capacitación permanente y especializada de los funcionarios de Asuntos Exteriores, Cooperación Internacional y Diáspora y de otros relacionados con los servicios diplomáticos. Tienen también como objetivo realizar el proceso selectivo para el ingreso en la carrera diplomática y la formación principal de los funcionarios de la carrera diplomática y consular, mediante la impartición de los cursos y materias procedentes para una formación continua.

Este proyecto de Decreto consta de: una exposición de motivos, 24 artículos, una disposición adicional, una disposición derogatoria y una disposición final.

El punto correspondiente a la concesión de visados de Namibia.

La embajada de la República de Namibia en la República de Guinea Ecuatorial con residencia en Brazzaville, mediante nota verbal número 6/31/13/1/1, de fecha 18 de octubre 2024 informó al Ministerio de Asuntos Exteriores, Cooperación Internacional y Diáspora que el Gobierno de la República de Namibia ha incluido a la República de Guinea Ecuatorial en la lista de los países africanos cuyos nacionales pueden obtener el visado de entrada a la llegada de los aeropuertos de dicho país y puertos fronterizos.

Este acuerdo establece un marco integral para facilitar el comercio entre la República de Guinea Ecuatorial y la República de Chad optimizando operaciones logísticas y promoviendo la integración subregional de la CEMAC. Chad tendrá acceso preferencial a los puertos de Guinea Ecuatorial y contará con un terreno estratégico de 30 hectáreas para desarrollar infraestructuras de tránsito y almacenamiento.

11. En el punto correspondiente al informe sobre el acuerdo suscrito entre el gobierno de la República de Guinea Ecuatorial y la empresa ALBAYRAC de Turquía.

El acuerdo de concesión, se enmarca dentro de un plan estratégico para potenciar el comercio regional e internacional, generar empleo y promover el desarrollo industrial y portuario del país. La concesión comprende la modernización y expansión de los puertos de Malato y Bata, la zona franja económica y el puerto de seco de Ebebiyin. En la actualidad se está trabajando en la constitución de una sociedad mixta, ALPORT GUINEA ECUATORIAL SA, donde HOLDING Guinea Ecuatorial representará al accionariado ecuatoguineano.

12. En el punto correspondiente al proyecto de decreto por el que se aprueba el Reglamento de aplicación de la Ley número 1/2022, de fecha 30 de mayo, por la que se establecen las tarifas de electricidad en la República de Guinea Ecuatorial.

Considerando la necesidad de proteger a las capas sociales más vulnerables mediante la creación de incentivos y factores que faciliten el acceso a la energía de manera más asequibles y accesibles para determinados colectivos.

Por tanto, el presente proyecto de decreto establece los procedimientos para calcular las tarifas eléctricas aplicables a los consumidores del sistema eléctrico nacional, de conformidad de la Ley número 1/2022, de fecha 30 de mayo, por la que se establece las tarifas eléctricas en la República de Guinea Ecuatorial.

Este proyecto de decreto consta de: un preámbulo, 19 artículos, una disposición adicional, una transitoria, una derogatoria y una final.

En el punto correspondiente al proyecto ley contra la violencia de género.

Tras varias deliberaciones, dicho punto no fue aprobado, por lo que se constituyó una comisión para revisar dicho proyecto de ley.

En asuntos varios, se hizo ver a todos los miembros del gobierno la importancia del trabajo en equipo, el dinamismo, la necesidad de contar con una administración más disciplinada y orientada a la consecución de los objetivos.

Teniendo en cuenta el contexto económico actual, la acción del gobierno tiene que estar orientada al control del gasto público, la diversificación económica, y la generación de ingresos así como, la continua lucha contra la corrupción, todo ello con el objetivo de revenir la situación económica actual y poner al país en la senda del crecimiento y desarrollo sostenible.

Escuchado el informe síntesis del Primer Ministro del Gobierno sobre los asuntos aprobados en el último Consejo Interministerial, S.E. el Presidente de la República hizo reflexiones de carácter general sobre los planes de acción de los diferentes departamentos ministeriales indicando en función a sus estructuras deben considerar las necesidades del pueblo resolviendo las dificultades que se encuentran para acrecentar las recaudaciones de ingresos al erario público, los cuales permiten al gobierno ejecutar los programas de desarrollo a favor del pueblo, así mismo, recomendó al gobierno proceder a la evaluación temporal de los planes de acción para conocer el grado de ejecución de los mismos por cada departamento ministerial.

S.E. el Presidente de la República instó al gobierno seguir implementando un dinamismo continuo en la acción gubernamental, señaló así mismo que muchos proyectos de desarrollo se encuentran paralizados por carencia de recursos económicos, por lo que se debe reforzar la recaudación para materializar las acciones del gobierno, para lo cual se requiere que los miembros del gobierno demuestren su capacidad.

En otro orden de reflexiones S.E. el Presidente de la República señaló la corrupción que se registra en los funcionarios públicos, generando así una crisis económica provocada por la falta de disciplina económica y una descentralización que permite favorecer la diversificación económica.

Con respecto a los precios de electricidad, agua, y con referencia a los precios de productos refinados subvencionados por el Estado, solicitó la información detallada para mitigar el impacto negativo hacia la población sobre una posible subida de precios de dichos productos vitales para la población.

Recomendó al gobierno la reducción de los precios de consumo de electricidad y agua, la elaboración del patrón de abonados y consecuentemente la exigencia de pago por parte de los consumidores debidamente clasificados.

Teniendo en cuenta los elevados costes de financiación que soporta el gobierno para los proyectos de electrificación, saneamiento y mantenimiento de las infraestructuras y electricidad y de agua respectivamente.

En el quinto punto del orden del día del Consejo de Ministros relativo al procedimiento de control y concesión de exoneraciones y levantes directos. Presentado por el Ministro de Hacienda y Planificación de Desarrollo Económico, tiene como objetivo evitar la evasión de ingresos en concepto de exoneraciones y levantes directos por su complejidad surge la necesidad de regular su procedimiento.

Al respecto, S.E. el Presidente de la República ha dado recomendaciones al gobierno para la mejor canalización del procedimiento de autorizaciones de las exoneraciones y levantes directos solicitando la estricta observancia y acatamiento del procedimiento presentado, dando así la aprobación del Consejo de Ministros.

Por último, el Consejo de Ministros en el sexto punto del orden día relativo a asuntos varios ha escuchado los informes sobre la visita de S.E. el Presidente de la República a Emiratos Árabes Unidos y a Etiopía presentado por el Ministro de Gabinete de S.E. el Presidente de la República en representación del Ministro de Estado de Asuntos Exteriores, Cooperación Internacional y Diáspora.

En ambos informes el Consejo de Ministros ha valorado la loable labor de S.E. Obiang Nguema Mbasogo, por su liderazgo ejemplar en las cuestiones de Paz y Seguridad en África y en el mundo, destacando su espíritu Panafricanista y la confianza que cada vez adquiere de los demás estadistas africanos por su alta visión en la solución de conflictos y problemas africanos.

Al respecto, S.E. el Presidente de la República ha ampliado el informe al Consejo de Ministros sobre los conflictos de Sudán del Sur y la República Democrática de Congo que están siendo saldados con muchas pérdidas vidas humanas inocentes; solicitando la toma de conciencia del pueblo de Guinea Ecuatorial sobre las consecuencias de la pérdida del valor de la Paz, así mismo reiteró su invitación al pueblo y a los ciudadanos la preservación y mantenimiento de la Paz en nuestro suelo patrio.

Y no habiendo más asuntos que tratar y siendo las 15:45 H., S.E. el Presidente de la República, Jefe de Estado, Presidente Fundador del PDGE y Presidente del Consejo de Ministros, clausuró el Consejo de Ministros con vítores a la República de Guinea Ecuatorial.

MUCHAS GRACIAS”.

Envío: Clemente Ela Ondo Onguene (DGPEPWIG)

Oficina de Información y Prensa de Guinea Ecuatorial

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